Ali je beračenje v Sloveniji prepovedano?
Beračenje samo po sebi v Sloveniji ni prepovedano – prekršek postane šele, ko nekoga na vsiljiv ali žaljiv način nadleguješ za denar ali druge materialne dobrine. Tako določa 11. člen novega Zakona o varstvu javnega reda in miru (ZJRM-2), ki velja od 28. januarja 2026. Mirno, pasivno prošenje – stati z iztegnjeno roko ali sedeti s klobukom – ni prekršek, saj ne vsebuje aktivnega nadlegovanja. Kdor pa mimoidoče vsiljivo ali žaljivo nadleguje (jih zasleduje, prijema za roko ali obleko), stori prekršek z globo od 200 do 600 evrov. Ključni mit je, da veljajo stare, nizke tolarske globe (nekdaj okoli 40 evrov): te ne veljajo več. Zakon posebej ostro obravnava izkoriščanje ranljivih: če berač pri tem uporablja žival, je globa od 500 do 800 evrov, če uporablja otroka, pa od 800 do 1.200 evrov. Vodja hudodelske skupine, organizirane za beračenje, se kaznuje z globo od 1.200 do 2.000 evrov.
📋 Pravila
- Beračenje samo po sebi ni prepovedano; prekršek je le vsiljivo ali žaljivo nadlegovanje za denar ali druge dobrine (11. člen ZJRM-2).
- Vsiljivo ali žaljivo beračenje se kaznuje z globo 200-600 evrov.
- Če berač uporablja žival, je globa 500-800 evrov; če uporablja otroka, 800-1.200 evrov.
- Vodja hudodelske skupine, organizirane za beračenje, se kaznuje z globo 1.200-2.000 evrov.
- Novi ZJRM-2 velja od 28. januarja 2026 in je zvišal globe; stare tolarske globe (okoli 40 evrov) ne veljajo več.
🔓 Izjeme
- Pasivno prošenje (stati z iztegnjeno roko, sedeti s posodo) brez aktivnega nadlegovanja ni prekršek.
- Zbiranje prostovoljnih prispevkov za dobrodelne ali splošno koristne namene je nekaj drugega – zanj je potrebno dovoljenje upravne enote (5. člen ZJRM-2).
- Ulično glasbeno ali umetniško nastopanje ni beračenje, dokler ne prehaja v vsiljivo nadlegovanje mimoidočih.
⚠️ Kazni in posledice
Meja med dovoljenim in prepovedanim je v načinu: mirno, pasivno prošenje ni prekršek, vsiljivo ali žaljivo nadlegovanje pa je. Po 11. členu ZJRM-2 se za vsiljivo ali žaljivo beračenje izreče globa od 200 do 600 evrov. Zakon strožje obravnava izkoriščanje ranljivih bitij: uporaba živali pri beračenju pomeni globo od 500 do 800 evrov (ob sumu zanemarjanja živali sledi obvestilo inšpekciji), uporaba otroka pa od 800 do 1.200 evrov. Kdor beračenje organizira v hudodelski skupini, se kot vodja kaznuje z globo od 1.200 do 2.000 evrov. Nadzor izvajata policija in občinsko redarstvo. Posredne posledice presegajo globo: če beračenje spremljajo grožnje, prisila ali izkoriščanje otrok, lahko preide v kaznivo dejanje (na primer trgovina z ljudmi ali zanemarjanje mladoletne osebe), kar pomeni kazenski pregon in bistveno hujše sankcije. Ponavljanje prekrškov vodi v nove postopke, evidenca pa lahko vpliva pri drugih upravnih zadevah. Kdor navaja nekdanje, nizke globe iz zakona iz leta 2006, se sklicuje na neveljavno podlago.
📎 Uradni viri
- PISRS · Zakon o varstvu javnega reda in miru (ZJRM-2, 11. člen) →
- Uradni list RS · ZJRM-2 (št. 112/2025) →
- Policija · javni red in mir →
❓ Pogosta vprašanja
Ali je beračenje v Sloveniji prepovedano?
Ne v celoti, saj je beračenje prekršek le, kadar nekoga na vsiljiv ali žaljiv način nadleguješ za denar ali druge dobrine. Mirno, pasivno prošenje z iztegnjeno roko ali posodo samo po sebi ni prekršek in se ne kaznuje.
Koliko znaša globa za vsiljivo beračenje?
Za vsiljivo ali žaljivo nadlegovanje z beračenjem je po 11. členu ZJRM-2 predpisana globa od 200 do 600 evrov. Če berač pri tem uporablja žival, je globa od 500 do 800 evrov, če uporablja otroka, pa od 800 do 1.200 evrov.
Kdaj mirno prošenje postane prekršek?
Prošenje postane prekršek, ko preide v vsiljivo ali žaljivo nadlegovanje, na primer ko berač mimoidočega zasleduje, ga prime za roko ali obleko ali ga žali. Odločilen je način ravnanja, ne pa samo dejstvo, da nekdo prosi za pomoč.
Ali veljajo stare globe za beračenje?
Ne, star zakon iz leta 2006 z nizkimi, v tolarjih določenimi globami je razveljavljen, veljati pa je 28. januarja 2026 začel novi ZJRM-2 z višjimi zneski. Kdor navaja nekdanjo globo okoli 40 evrov, se sklicuje na neveljavno podlago.
Ali smem na ulici zbirati prostovoljne prispevke?
Zbiranje prostovoljnih prispevkov za dobrodelne ali splošno koristne namene je nekaj drugega kot beračenje in zanj potrebuješ dovoljenje upravne enote. Brez dovoljenja ali na vsiljiv način je tudi zbiranje prispevkov prekršek z globo.
🔎 Pogosto iskano
Kaj ljudje iščejo, ko pridejo sem:
- “beracenje slovenija prepovedano”
- “vsiljivo beracenje globa”
- “ali je beracenje prekrsek”
- “zjrm-2 beracenje kazen”
- “beracenje z otrokom kazen”
- “zbiranje prispevkov dovoljenje”