Tko ima pravo na besplatnu pravnu pomoć?
Uvjetno — pravo ovisi o vrsti pomoći i o vašim prihodima, ali stan u kojem živite ne ruši vam pravo. Zakon o besplatnoj pravnoj pomoći razlikuje primarnu pomoć (opća pravna informacija, savjet, pomoć u ispunjavanju obrazaca i jednostavni upravni predmeti), dostupnu široko preko upravnih odjela županija i ovlaštenih udruga, te sekundarnu pomoć (odvjetnik, sastavljanje podnesaka, zastupanje na sudu, oslobođenje od sudskih troškova). Za sekundarnu pomoć vrijedi imovinski cenzus: mjesečni prihod po članu kućanstva ne smije prijeći jednu proračunsku osnovicu, 441,44 eura u 2026., a ukupna imovina 60 osnovica (26.486,16 eura). Ovdje pada najveći mit: nekretnina u kojoj podnositelj i kućanstvo žive ne ulazi u taj imovinski cenzus, pa mnogi odustaju bez razloga. Zahtjev se podnosi upravnom odjelu županije ili Grada Zagreba.
📋 Pravila
- Dvije vrste pomoći: primarna (informacija, savjet, obrasci, jednostavni upravni predmeti) i sekundarna (odvjetnik, podnesci, zastupanje, oslobođenje od troškova) — Zakon o besplatnoj pravnoj pomoći.
- Prihodovni cenzus: za sekundarnu pomoć mjesečni prihod po članu kućanstva ne smije prijeći jednu proračunsku osnovicu — 441,44 eura u 2026.
- Imovinski cenzus: ukupna imovina kućanstva ne smije prijeći 60 osnovica (26.486,16 eura), ali se u to ne uračunava nekretnina u kojoj se stanuje.
- Gdje se traži: zahtjev za sekundarnu pomoć podnosi se upravnom odjelu županije ili Grada Zagreba, a primarnu pružaju i ovlaštene udruge i pravne klinike.
- Neovisno o cenzusu: pojedine kategorije (npr. žrtve nasilja, djeca u određenim postupcima) pravo ostvaruju po posebnim propisima bez ispitivanja imovine.
🔓 Iznimke
- Stan u kojem živite: nekretnina u kojoj podnositelj i članovi kućanstva stanuju ne ulazi u imovinski cenzus, što je česta i skupa zabluda zbog koje ljudi ne podnose zahtjev.
- Hitni slučajevi: u nekim postupcima (obiteljsko nasilje, zaštita djece) pravo se priznaje brže i bez klasičnog ispitivanja prihoda.
- Što pomoć ne pokriva: besplatna pravna pomoć ne obuhvaća, primjerice, trgovačke sporove poduzetnika ni troškove za koje postoji drugi izvor podmirenja.
⚠️ Kazne i posljedice
Formalnih „kazni” ovdje nema, ali cijena pogrešne procjene zna biti visoka. Tko zbog stroge granice od 441,44 eura po članu izgubi pravo na sekundarnu pomoć, a nema novca za odvjetnika, u složenom sporu riskira gubitak predmeta i plaćanje troškova protivne strane, što daleko premašuje uštedu. Zato je važno znati da se stan u kojem živite ne broji u imovinu — pogrešno odustajanje košta. Ako podnositelj u zahtjevu navede neistinite podatke o prihodima ili imovini, rješenje o pomoći može se ukinuti, a neosnovano isplaćena pomoć se vraća, uz moguću odgovornost za davanje lažnih podataka u upravnom postupku. Skriveni je trošak i vremenski: zahtjev traži dokaze o prihodima cijelog kućanstva, pa nepotpuna dokumentacija odgađa ili obara pravo baš kad je rok u sporu najbliži. Cenzus se, uz to, najavljuje za podizanje jer je dosad isključio mnoge ranjive građane.
📎 Službeni izvori
- zakon.hr — Zakon o besplatnoj pravnoj pomoći (uvjeti i cenzus) →
- Ministarstvo pravosuđa i uprave — besplatna pravna pomoć (postupak i uvjeti) →
- gov.hr — besplatna pravna pomoć (kako ostvariti pravo) →
❓ Često postavljana pitanja
Koliko smijem zarađivati da dobijem besplatnu pravnu pomoć?
Za sekundarnu pomoć prihod po članu kućanstva ne smije prijeći jednu proračunsku osnovicu, što u 2026. iznosi 441,44 eura mjesečno. Uz prihod se gleda i imovina, ali nekretnina u kojoj stanujete u nju ne ulazi.
Ulazi li moj stan u imovinski cenzus?
Ne; nekretnina u kojoj podnositelj i članovi kućanstva žive izuzeta je iz imovinskog cenzusa. Upravo je pogrešno uvjerenje da stan diskvalificira podnositelja čest razlog zbog kojeg ljudi ne podnesu zahtjev.
Koja je razlika između primarne i sekundarne pomoći?
Primarna pomoć obuhvaća opću pravnu informaciju, savjet i pomoć u ispunjavanju obrazaca te je dostupna široko. Sekundarna pomoć obuhvaća odvjetnika, sastavljanje podnesaka i zastupanje na sudu te uz nju ide ispitivanje prihoda i imovine.
Kome se podnosi zahtjev?
Zahtjev za sekundarnu pravnu pomoć podnosi se upravnom odjelu županije ili Grada Zagreba prema mjestu prebivališta. Primarnu pomoć pružaju i ovlaštene udruge te pravne klinike pravnih fakulteta.
Što ako u zahtjevu navedem netočne podatke?
Rješenje o priznatoj pomoći može se ukinuti, a neosnovano isplaćena pomoć naplaćuje se natrag u državni proračun. Osim toga, davanje lažnih podataka u upravnom postupku može povući i dodatnu odgovornost, pa se u zahtjev unose isključivo istiniti podaci.
🔎 Često se traži
Što ljudi traže kad dođu ovdje:
- “besplatna pravna pomoc uvjeti”
- “cenzus za besplatnu pravnu pomoc”
- “tko ima pravo na besplatnog odvjetnika”
- “besplatna pravna pomoc zahtjev”
- “primarna i sekundarna pravna pomoc”
- “besplatna pravna pomoc 2026”