Struja i plin u Hrvatskoj: vaša prava

Tržište

Opskrbljivača struje možete slobodno birati; HEP Elektra pruža univerzalnu uslugu. Za plin birate tržišnu ponudu ili javnu uslugu opskrbe po cijeni koju određuje HERA. HERA savjetuje o novom modelu i deregulaciji cijena plina od 1. listopada 2027.

Energetski regulator

Hrvatska energetska regulatorna agencija (HERA)

Rješavanje sporova

Hrvatska energetska regulatorna agencija (HERA) · besplatno

Posebnog energetskog pravobranitelja nema. Najprije pisano prigovorite opskrbljivaču, a ako niste zadovoljni, obratite se Povjerenstvu za reklamacije potrošača. Prigovore i žalbe kupaca rješava i HERA.

Usporedite cijene službeno

Alat za usporedbu cijena električne energije (HROTE); za plin: Alat za usporedbu cijena plina (HERA, cijeneplina.hera.hr)

Promjena opskrbljivača

Promjena opskrbljivača struje je besplatna i mora se završiti najkasnije u tri tjedna od zahtjeva. Sve obavlja novi opskrbljivač. Stari opskrbljivač šalje konačni obračun najkasnije šest tjedana nakon promjene.

Poskupljenja

Opskrbljivač struje mora vas izravno obavijestiti o promjeni cijene najkasnije 30 dana prije, uz razloge. Ako promjenu ne prihvaćate, možete slobodno raskinuti ugovor.

Regulirana cijena

Od 1. 10. 2026. do 31. 3. 2027. Vlada ograničava cijenu radne energije za kućanstva kod svih opskrbljivača: 0,091324 EUR/kWh jednotarifno (VT 0,097189, NT 0,047688) do 3.000 kWh u šest mjeseci; iznad toga 35 % više. Cijena plina u javnoj usluzi ostaje subvencionirana i nepromijenjena.

Pomoć kad je novca malo

Kućanstva sa statusom ugroženog kupca (npr. korisnici zajamčene minimalne naknade ili nacionalne naknade za starije osobe) dobivaju 70 eura mjesečno za struju, plin ili toplinu do 31. ožujka 2027. Zahtjev se podnosi područnom uredu Hrvatskog zavoda za socijalni rad.

Zaštita od isključenja

Ako ne platite, opskrbljivač vam najprije šalje pisanu opomenu. Tek tada može tražiti obustavu od operatora distribucijskog sustava, koji vam prije obustave šalje obavijest. Opskrbljivač mora kućanstvu ponuditi informacije o alternativama, npr. obročnoj otplati.

Ako opskrbljivač propadne

Svako kućanstvo ima zakonsko pravo na univerzalnu uslugu, javnu opskrbu strujom pod istim uvjetima u cijeloj Hrvatskoj, koju pruža HEP Elektra. Ako vaš opskrbljivač prestane s radom, možete se opskrbljivati u okviru te usluge.

Nestanak struje

Za nestanak struje nazovite besplatni broj svog distribucijskog područja HEP ODS-a (0800 300 401 do 0800 300 421). Ako je isporuka obustavljena bez opravdanog razloga, imate pravo na naknadu štete od operatora sustava.

Rok za odustajanje

Prema Zakonu o zaštiti potrošača ugovor o opskrbi sklopljen izvan poslovnih prostorija ili na daljinu možete jednostrano raskinuti u roku od 14 dana od sklapanja, bez navođenja razloga.

Pametno brojilo

Masovne ugradnje naprednih brojila u kućanstvima još nema. HEP ODS proveo je pilot-projekt s naprednim brojilima za 24.000 kupaca u 5 od 21 distribucijskog područja. Pravo na odbijanje brojila nije potvrđeno.

Solarni paneli

Kućanstva sa sunčanom elektranom (kupac s vlastitom proizvodnjom) mogu višak struje predavati u mrežu na istom obračunskom mjernom mjestu. Višak otkupljuje opskrbljivač ili drugi otkupljivač prema ugovoru; pravila obračuna uređuje zakon o obnovljivim izvorima.

Fiksni i dinamični ugovori

Prema Zakonu o tržištu električne energije opskrbljivač s više od 200.000 obračunskih mjernih mjesta mora kupcu s naprednim brojilom na njegov zahtjev ponuditi ugovor s dinamičnom cijenom. Ostali ga opskrbljivači mogu ponuditi. Ugovor s fiksnom cijenom još nije posebna zakonska obveza.

• Hrvatski sabor 25. rujna 2026. donio je izmjene i dopune Zakona o tržištu električne energije. Prema Vladi, one donose fleksibilnije ugovorne modele koji kupcima daju cjenovnu sigurnost. Datum stupanja na snagu još nije potvrđen. (mingo.gov.hr)
• Dinamična cijena prati cijene na promptnom tržištu pa vam treba napredno brojilo. Većina kućanstava ga još nema: HEP ODS dosad je proveo samo pilot-projekt naprednih brojila. (hep.hr)

Dijeljenje energije i energetske zajednice

Kućanstva u istoj zgradi s više stanova mogu zajednički nastupati kao skupina aktivnih kupaca, npr. sa zajedničkom sunčanom elektranom. Građani mogu osnovati i energetsku zajednicu građana, pravnu osobu kojom upravljaju njezini članovi.

• Izmjene zakona koje je Sabor donio 25. rujna 2026. uređuju dijeljenje energije iz obnovljivih izvora. Prema Vladi, pojednostavnjuju se postupci za lokalno dijeljenje energije. Detaljna pravila i početak primjene još nisu potvrđeni. (mingo.gov.hr)

Grijanje bez plinske mreže

Cijene toplinske energije su regulirane: HERA za svaki toplinski sustav utvrđuje iznose tarifnih stavki za proizvodnju i distribuciju toplinske energije, prema Zakonu o tržištu toplinske energije i svojim metodologijama.

• Račun HEP-Toplinarstva možete pisanim prigovorom osporiti u roku od 15 dana od izdavanja računa. Ako niste zadovoljni odgovorom, obratite se Povjerenstvu za reklamacije potrošača. (hep.hr)
• Za UNP u bocama i spremnicima Vlada uredbom (Uredba o utvrđivanju najviših maloprodajnih cijena naftnih derivata) određuje najviše maloprodajne cijene. Svaka uredba vrijedi 7 dana; posljednja je stupila na snagu 29. rujna 2026. (mingo.gov.hr)

Poticaji za dizalice topline i izolaciju

Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (FZOEU) sufinancira energetsku obnovu obiteljskih kuća: toplinsku izolaciju, grijanje i toplu vodu iz obnovljivih izvora (npr. dizalice topline) te sunčane elektrane za vlastite potrebe. Vlasnici s prebivalištem u kući prijavljuju se na javne pozive FZOEU-a.

• Na stranici programa FZOEU navodi do 60 % prihvatljivih troškova (do 80 % za kuće oštećene u potresu), najviše 62.120 eura po prijavi. Kuća može imati do 600 m² i/ili tri stambene jedinice. (fzoeu.hr)

Naknadna naplata i računi po procjeni

HEP ODS očitava brojila kućanstava svakih šest mjeseci (180 ± 15 dana). Između očitanja plaćate mjesečne iznose prema procijenjenoj potrošnji, a nakon očitanja dobivate polugodišnji obračun. Razlika se uračunava u sljedeće račune.

• Od HEP ODS-a možete zatražiti samoočitanje: svaki mjesec dostavljate stanje brojila i dobivate mjesečni obračun. Ako se stvarna polugodišnja potrošnja razlikuje više od 30 % od prijavljene, gubite to pravo na tri godine. (hep.hr)
• Prema uvjetima HEP Elektre: ako ste platili više nego što ste potrošili, preplata se oduzima od sljedećih računa, nakon što se podmiri eventualni dug. (hepi.hep.hr)

Troškovi energije za podstanare

U zgradama na toplinskom sustavu kupac toplinske energije djeluje u ime i za račun suvlasnika. Suvlasnici ga biraju većinom suvlasničkih udjela. Razdjelnici na radijatorima raspodjeljuju troškove topline zgrade po stanovima.

• Isključenje iz toplinskog sustava moguće je samo uz suglasnost svih krajnjih kupaca na zajedničkom mjerilu te prethodno odobrenje distributera i opskrbljivača. (hera.hr)

Priključak na mrežu

Za jednostavni priključak HEP ODS mora izdati elektroenergetsku suglasnost (EES) u roku od 15 dana od urednog i potpunog zahtjeva i dostaviti ponudu o priključenju koja vrijedi dvije godine. Priključak mora izgraditi u roku od 30 dana od uplate cijele naknade za priključenje.

• Rok od 30 dana vrijedi samo ako vaša instalacija ispunjava uvjete za sklapanje ugovora o korištenju mreže. Pravila je HEP ODS donio 2023. uz prethodnu suglasnost HERA-e. (hep.hr)

Udruga za zaštitu potrošača

Središnji portal za potrošače (Ministarstvo gospodarstva), besplatni telefon 0800 414 414